南唐议和后，朝臣讨论是否继续用兵。郭荣决定蠲免河南、淮南三年钱粮，并阐述以民生为本的治国理念。
郭荣：朕要蠲免河南各州县三年的钱粮。淮南新定，也要蠲免三年的钱粮。也就是说这三年之内，朝廷只能靠着贡输、商市，以及关中、河北两地的税赋过日子。不是不想再打，实在是打不动了。仗要是再打上个一年，灭国破都或许不难，可是中原腹心之地又要生出几十万的流民来。总要给老百姓留条活路啊。人活着，才能够继续耕田、屯垦。人活着，才能继续缴纳税赋。人活着，才能够生儿育女，滋养人丁。朕为天子，既求河山之一统，也要顾及百姓之民生。这样的朝廷，才称得上正朔。 钱弘俶：吴越国中近些年行包税之制，积下些钱粮银绢，今岁贡输可以翻倍。 郭荣：朕收了。班师之后，朕要丈量全国田土，要接着削藩，接着裁兵，要将三成的军屯田土发作贷子，授予百姓，让他们有余力去垦荒，去伺候土地，去蓄养牲畜，去种桑树、去种果树、去种菜蔬。三年之内，得让老百姓得一个看得见摸得着的实实在在的太平年景。
「总要给老百姓留条活路」是郭荣民生理念的核心。「人活着才能耕田、缴税、生儿育女」的三重递进，将民生与国力直接挂钩。「三年之内得让老百姓得一个看得见摸得着的太平年景」展现了郭荣务实的执政风格。
以具体数字（全国约238万丁，在册兵马363600员）揭示五代冗兵之弊：几乎每七名成年男性就要供养一名士兵，农业生产力被严重侵蚀，国家财政不堪重负。
郭荣向赵匡胤展示天下丁口数与在册兵额，揭示冗兵对民力的极度消耗
简洁有力的军令诏书，以三项罪名"滥杀""祸民""悖反"定性乱兵，体现郭荣整顿军纪、以法治军的铁腕手段。
郭荣平息禁军哗变后，命范相公拟诏，严惩骄兵悍将
语出《老子》第三十一章："兵者，不祥之器，非君子之器，不得已而用之。"又见《史记·律书》。表达慎战、止战的人道主义立场，常用于劝谏君主以和为贵。
钱弘俶以此话表达对战争的态度，劝郭荣接受南唐求和
栉，梳理；沐，洗涤。以风梳头、以雨洗身，形容不避风雨辛苦奔波。语出《庄子·天下》'沐甚雨，栉疾风'，描述大禹治水之艰辛。剧中用以赞颂某人多年来不辞辛劳、艰苦创业的精神。
小乙哥这些年来栉风沐雨，励精图治